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    通知公告

    關于進一步規范礦業權延續、保留、注銷等登記事項的通知

    來源:內蒙古自治區自然資源廳發表時間:2022-04-27 瀏覽次數:62   關閉
    各盟市自然資源局,自治區地質調查研究院、綜合保障中心:


    為進一步規范我區礦業權延續、保留、注銷等登記管理,切實提高行政登記效能,更好服務礦業企業健康發展,現將有關事宜通知如下:


    一、改進登記申請辦理方式


    全區各級自然資源主管部門要積極落實國家、自治區關于“跨省通辦”及“網上辦”、“掌上辦”、“一次辦”、“幫您辦”工作部署,在本級門戶網站開通礦業權網上登記申請專欄。礦業權人在礦業權有效期內可通過礦業權網上登記申請專欄提交登記申請信息,也可在礦業權有效期內向當地自然資源主管部門提交書面申請及登記申請材料。


    礦業權人在礦業權有效期內按照登記權限通過礦業權網上登記申請專欄提交登記申請信息的,線下按要求向當地自然資源主管部門(或政務大廳自然資源服務窗口)提交登記申請材料,依法依規登記。各級自然資源主管部門要在本級門戶網站明確線上提出登記申請、線下辦理登記的具體流程和申請材料,公布礦業權登記辦事指南,方便礦業權人辦理相關手續。


    二、實行到期前告知提醒服務


    勘查許可證、采礦許可證剩余有效期不足3個月的,礦業權登記機關要按照發證權限在本級門戶網站上滾動提醒。旗縣(市、區)自然資源主管部門要建立礦業權登記工作臺賬,與盟市自然資源主管部門加強溝通,實時更新礦業權到期等信息,凡礦業權人在有效期屆滿30日前未到登記機關辦理延續等登記的,采取短信、微信或書面告知等方式精準推送礦業權到期提醒信息,確保礦業權人及時收到提醒信息,并將相關回復打印留檔。


    三、健全辦理狀態定期公告制度


    礦業權人通過礦業權網上登記申請專欄提交登記申請信息后按要求提交申請材料且材料齊全、符合法定要求的,依法依規登記。


    礦業權人通過礦業權網上登記申請專欄提交登記申請信息后未向當地自然資源主管部門提交申請材料、提交材料不齊全或不符合法定要求的,自然資源主管部門應做好建賬登記,其中,對礦業權人未在有效期屆滿前提交申請材料的,當地自然資源主管部門應及時告知礦業權人,提醒礦業權人盡快按要求提交申請材料;對礦業權人提交材料不齊全或不符合法定要求的,登記管理機關應在5日內一次性告知礦業權人需要補正的全部內容,出具補正通知書,礦業權人未按照要求補正的,出具不予受理通知書。


    登記機關依法履行行政許可程序,因礦業權人原因未完成登記超出有效期的,礦業權登記機關要按照發證權限通過本級門戶網站向社會公告,公告中明確礦業權申請登記事項、超出有效期情況及存在問題情況,并對已超出有效期的探礦權明確不得轉讓,對已超出有效期的采礦權明確不得開采、抵押、轉讓。


    四、建立礦業權納入自行廢止名單告知送達制度


    依法送達礦業權到期提醒信息后,礦業權人仍未按規定在有效期屆滿前申請辦理延續等登記手續的,已按規定完成礦業權價款(出讓收益)、使用費繳納,完成礦山地質環境治理義務或當地旗縣政府已公告明確礦山地質環境治理責任主體的,按程序納入自行廢止礦業權名單,在向社會公示前,由屬地旗縣(市、區)自然資源主管部門依法告知礦業權人按照有關規定擬將其礦業權納入自行廢止礦業權名單。礦業權人對告知內容持有異議的,可以在接到告知書之日起5個工作日內向礦業權所在地旗縣(市、區)自然資源主管部門提出書面陳述或者申辯意見,切實保障礦業權人享有的知情權、申訴權。礦業權人未按規定繳清礦業權價款、使用費(出讓收益)或未完成礦山地質環境治理義務的,屬地旗縣(市、區)自然資源主管部門要依法告知礦業權人,要求礦業權人依法依規履行相關義務,礦業權人拒不履行的,將礦業權人相關情況函告當地市場監督管理部門,納入嚴重違法失信名單。


    五、妥善處理歷史遺留問題


    為保障礦業權人合法權益,本通知下發前,廳、盟市發證權限的礦業權,礦業權人在有效期屆滿前未向盟市自然資源主管部門提出登記申請,但向當地旗縣(市、區)自然資源主管部門提出過核查申請,尚未注銷或未被納入自行廢止礦業權名單的礦業權,符合《國土資源部關于辦理礦產資源行政復議案件有關意見的通知》(國土資規〔2009〕180號)關于“地方政府或者地方國土資源行政主管部門規定應當或者可以向下級國土資源主管部門遞交礦業權行政許可申請,礦業權申請人根據該規定向下級國土資源行政主管部門遞交礦業權行政許可申請的,應當認定礦業權申請人向下級國土資源行政主管部門提出了行政許可申請,申請的起算時間為礦業權申請人向下級國土資源行政主管部門遞交行政許可申請的時間”的規定,申請材料符合辦理要求,并經屬地盟市自然資源主管部門確認后,依法依規辦理登記。其中,《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號)實施前批準的探礦權,以自然資規〔2019〕7號下發前的證載面積作為首設面積,按規定縮減勘查面積,延續5年,以登記簽發日為有效期起始日,簽訂出讓合同,辦理探礦權延續后,涉及探礦權有效期中斷的,期間探礦權人仍對探礦權享有權利,有效期中斷期間探礦權使用費仍應按要求繳納。


    六、完善礦山閉坑管理程序


    采礦權人申請關閉礦山注銷采礦權的,嚴格按照《礦產資源法》、《礦產資源法實施細則》《礦山地質環境保護規定》要求,在開采活動結束的前一年,向原批準開辦礦山的主管部門提出關閉礦山申請,按要求提交關閉礦山報告或完成報告、終止報告,在礦山關閉前完成礦山地質環境保護與土地復墾義務,在辦理閉坑手續時,應該經自然資源主管部門驗收合格,并提交驗收合格文件。


    七、加強礦業權登記管理


    各級自然資源主管部門要全面加強礦業權延續、保留、注銷等登記管理,完善工作流程,對已辦理的礦業權登記事項全程留檔紀實,確保全鏈條、全流程可查詢、可追溯。強化事中事后監管,對不作為、亂作為,違反廉潔用權、破壞營商環境建設的,依法依規依紀嚴肅處理,為服務地方經濟發展、營造良好的營商環境提供堅強保障。


    本通知自印發之日起實施。


    附件下載:告知書模板

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